据报道，2022年12月29日上午，广东东莞市十七届人大常委会第十八次会议在东莞市召开。在此次会议上，经过表决程序，卢建军被正式任命成为该市政府的副市长。卢建军，这位出生于1973年9月的中共党员，他不仅有着丰富的军事实践经验，而且还持有军事学的硕士学位。东莞市官方发布的消息中附有卢建军的照片，确认了其新职务任命。
事实上，卢建军在军旅生涯中建功立业，曾驾驶歼-10战斗机在9500米的高空中完成训练任务，期间座舱盖意外爆破，情况极为危险。但是，凭借着过硬的飞行技术与心理素质，他在高空中与危险“搏斗”了近50分钟，并成功驾驶战机平安返航。这一英勇行为使他被评为“第四届空军十大杰出青年”。
在转入地方工作之前，卢建军担任过空军航空兵部队的飞行员、中队长、副大队长、大队长，还曾任空战射击主任、团长、副师长及旅长等职，积累了宝贵的指挥和管理经验。此外，他凭借在军事方面的杰出表现，被授予3次二等功和5次三等功，并且多次被评为全军优秀指挥军官、优秀基层主官等荣誉。
卢建军在2019年年初时，已经作为东莞军分区司令员公开亮相，并在同年8月1日东莞茶山镇举行的党政机关“军事日”活动中，首次以演讲者身份传授军事知识。他的演讲主题是《传承红色基因锻造忠诚品格——人民空军的红色基因》，展示了其深厚的理论素养和对军事文化传承的重视。
进入2022年，卢建军当选为东莞市委常委，在2月份，他还作为东莞市委常委、军分区司令员率队赴东莞能源集团进行调研，并着军装参与活动，显示出其对于兼顾军事和民政事务的努力。
北京青年报在报道卢建军此次履新东莞市副市长时，特别指出卢建军没有穿着军服，这意味着他正式开始了自己的地方领导生涯。此前中国军网等媒体已经报道过军队转业干部担任地方副市长的新闻。这一安置机制不仅是对转业军官军旅生涯的认可，也是鼓舞在役干部的激励措施。在国家深化国防和军队改革的背景下，如陕西等地制定了专门措施安置师职转业干部，显示出国家对这类高级军官的重视以及对地方政府领导力量的注入。
