国家新闻出版署在12月22日挥出重拳，公布了《网络游戏管理办法（草案征求意见稿）》（以下简称《办法》），并向社会各界开放征询意见。《办法》明确指出，禁止网络游戏设置各类诱导性奖励，如每日登录奖励、首次充值奖励及连续充值奖励等，同时要求所有网络游戏必须设定用户充值上限，并在服务规则中公开。
这一政策的突然推出引发了游戏圈内的震动。众多行业人士认为，《办法》的实施将打击游戏企业的盈利空间。午间消息一经发布，市场反应激烈，以腾讯和网易为首的港股游戏股票应声“跳水”。据发稿时统计，网易股价跌幅超过23%，腾讯控股则下挫超过13%，哔哩哔哩亦下跌逾10%。连带影响下，心动、祖龙娱乐、中手游等多家游戏企业的股价均跌破10%，而A股市场中的网络游戏概念股午后开盘同样大幅走低，三七互娱、游族网络以及巨人网络等多家公司股价达到闪崩跌停的极端情况。
《办法》中不仅对用户充值行为设限，还禁止了包括炒作和拍卖在内的虚拟道具高价交易行为。业内人士指出，目前市场上一些游戏内单一道具价格可能高达数百万，若这一规定落实，将会对游戏公司的收入构成严重冲击。
对于随机抽取类的游戏机制，也有所涉及。《办法》规定网络游戏企业需要对抽取的次数和概率进行合理设置，禁止引导用户过度消费。并且规定了游戏企业应提供虚拟道具兑换以及使用游戏币直接购买等替代性获得方式，以满足玩家对相同性能虚拟道具和增值服务的需求。
除了约束大众玩家，具体条款还着重提及了未成年人保护措施。规定中要求游戏公司严格执行向未成年人提供付费服务的限制要求，合理限制不同年龄段未成年用户消费额度，并明确提出禁止向未成年人提供随机抽取服务。此外，网络游戏直播禁止出现未成年人打赏行为。
《办法》也对于游戏服务运营提出新的要求，明确指出网络游戏服务器和存储设备需要设置于中国境内。还规定网络游戏币仅限于兑换游戏提供的产品和服务，不得用于支付实物或者兑换其他单位的产品和服务，且不得提供兑换法定货币的服务。
《2023年中国游戏产业报告》显示，2023年中国游戏市场销售收入首次突破3000亿元，达到3029.64亿元，年增长率为13.95%。游戏用户规模达到6.68亿人，同比略增0.61%。在移动游戏市场，则以2268.60亿元的销售收入，年增长17.51%，创造了新高。同时，《2023中国游戏产业未成年人保护进展报告》表明，自2021年8月针对未成年人沉迷网络游戏的通知发布以来，防沉迷工作取得明显成果，未成年人家长对于游戏时间的关注度和未成年人游戏消费均有所下降。报告还提到，有超过七成的家长退款申请得以处理，近四成退款获全额退还。
虽然市场规模在不断扩张，但《办法》一旦正式实施，对于整个游戏行业以及从业公司，都将是一个不小的挑战。如何在规范和创新之间寻求平衡，成为业界最新的探讨话题。
